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2020, v.36(02) 59-71+194

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“为有源头活水来”:精准扶贫对农户信贷的影响
“Active Spring from the Source”:The Impact of Targeted Poverty Alleviation Policy on Household Credit in Rural China

尹志超;郭沛瑶;张琳琬;

摘要(Abstract):

本文基于2011~2017年中国家庭金融调查(CHFS)数据,运用双重差分法(DID)研究了精准扶贫政策对农业信贷渠道和农业信贷规模的影响。研究发现,精准扶贫政策使贫困户获得农业正规信贷的概率提高了1.93%,正规信贷规模提高了20.43%。随着时间的推移,政策作用逐渐增强,精准扶贫政策实施后第三年,贫困户农业正规信贷概率提高3.45%,农业正规信贷规模提高34.4%;非正规信贷概率下降4.08%,规模下降33.34%,非正规金融对正规金融的补充作用减弱。进一步地,本文发现政策效果在西部地区更为显著,反映出该项政策在推动金融扶贫区域间协同发展中发挥了积极作用。相较于贫困县,非贫困县的贫困户正规信贷获得的概率及规模提升效果更为显著,体现出中国贫困治理中先"区域整体"后"精准突破"的工作思路。本文还发现精准扶贫政策下的正规农业贷款资金并不存在明显的"精英俘获"效应,然而极度贫困家庭的正规信贷获得情况仍未发生显著变化。因此,精准扶贫政策对建立健全农村信贷市场成效显著,但极度贫困家庭获得正规金融的渠道还需进一步完善。

关键词(KeyWords): 精准扶贫;“建档立卡”贫困户;正规信贷;非正规信贷;双重差分法

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社科基金重点项目(16AZ014);; 中组部“万人计划”青年拔尖人才;; 青年北京学者;; 北京市创新团队;; 国家自然科学基金青年项目(71703109);; 首都经济贸易大学研究生科技创新项目的资助

作者(Author): 尹志超;郭沛瑶;张琳琬;

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